|
13
grudnia 2006 r. Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów
Zjednoczonych przyjęło jednogłośnie konwencję o prawach
osób niepełnosprawnych. Zapisano w niej szczegółowo
prawa osób niepełnosprawnych w takich dziedzinach jak:
prawa obywatelskie, dostępność, włączenie społeczne,
edukacja, zdrowie, zatrudnienie i zabezpieczenie
społeczne.
W
dokumencie zwrócono także uwagę na potrzebę zmiany
postaw wobec osób niepełnosprawnych jako czynnik
konieczny do poprawy ich sytuacji. „Zbyt często prawa
osób niepełnosprawnych respektowane są tylko na
papierze. W rzeczywistości natomiast osoby te spychane
są na margines życia i nie mają szans na rozwój, który
dla innych jest czymś oczywistym”. skomentował przyjęcie
konwencji Mark Malloch Brown, zastępca sekretarza
generalnego ONZ. W przypadku wyczerpania drogi prawnej w
kraju ojczystym, grupy i osoby indywidualne mogą
dochodzić swoich praw przed Komitetem ds. Praw Osób
Niepełnosprawnych – umożliwia im to protokół dodatkowy
do konwencji. Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych
jest najszybciej przyjętą konwencją z zakresu praw
człowieka w historii ONZ. Jest jednocześnie pierwszą
taką konwencją przyjętą w XXI w.
Aby
jednak weszła ona w życie, musi zostać ratyfikowana
przez przynajmniej 20 państw. Kraje, które się na to
zdecydują, będą musiały wprowadzić do swojego
prawodawstwa zapisy zapewniające równe i sprawiedliwe
traktowanie osób niepełnosprawnych. Dla Unii
Europejskiej , występującej jako jeden podmiot prawny,
Konwencja będzie pierwszym dokumentem dotyczącym praw
człowieka.
Polskie Forum Osób
Niepełnosprawnych prowadziło w 2008 roku „Kampanię na
rzecz poprawy warunków funkcjonowania osób
niepełnosprawnych we wszystkich dziedzinach życia
poprzez przygotowanie polskiego prawodawstwa do
ratyfikacji Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach
osób niepełnosprawnych” (projekt realizowany we
współpracy z Fundacją Instytut Rozwoju Regionalnego)
oraz konsultacje środowiskowe w tej sprawie. Zebrano – w
formie publikacji pt. „Polska droga do Konwencji o
prawach osób niepełnosprawnych ONZ” – ekspertyzy
dotyczące różnych dziedzin polskiego prawa, zawierające
przepisy prawne o charakterze dyskryminującym osoby
niepełnosprawne, niezgodne z Konwencją. (Publikacja
dostępna na stronie www.pfon.org.)
Przeprowadzone konsultacje wykazały natomiast, że nadal
w Polsce istnieje ogromna grupa osób niepełnosprawnych i
organizacji, które starają się aktywnie działać na rzecz
integracji, nie znając treści tego dokumentu i jego
znaczenia dla środowiska, społeczeństwa i państwa oraz
każdej indywidualnej osoby niepełnosprawnej.
Zagrożenie nie ratyfikowania Konwencji przez Polskę jest
duże. Na początku stycznia 2009 sejmowa Komisja
Polityki Społecznej i Rodziny jednomyślnie przyjęła
dokument Rządu RP w którym sformułowano stanowisko o
potrzebie m.in. precyzyjnego określenia skutków
finansowych związanych z wprowadzeniem Konwencji, co
wiąże się z „odpowiednim nakładem czasu”.
Ponadto, Rząd RP stoi na stanowisku nie podpisywania
Protokołu Dodatkowego, dokumentu uchwalonego wraz z
Konwencją, który umożliwia osobom niepełnosprawnym i ich
organizacjom dochodzenie swoich praw przed organami
międzynarodowymi.
Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych działa na rzecz
zwiększania świadomości praw osób niepełnosprawnych i
sposobów ich dochodzenia - poprzez znajomość Konwencji,
a także promowania jej postanowień w środowiskach
lokalnych, zwłaszcza wśród członków władz samorządowych
oraz pracowników lokalnych instytucji i organizacji
realizujących działania na rzecz osób niepełnosprawnych.
Mamy również nadzieję na stworzenie ruchu, który miałby
siłę wpływania na ustawodawcę w celu ratyfikacji
Konwencji.
W 2009
roku PFON realizuje projekt pt. „Mamy naszą Konwencję!”,
polegający na przygotowaniu 75 osób niepełnosprawnych i
ich wspierających z terenu całej Polski do roli Liderów
Konwencji, a następnie doradzaniu i wspieraniu ich w
organizacji w swoich powiatach/gminach spotkań,
wystąpień, konferencji dotyczących Konwencji.
Celem
projektu jest wzrost wiedzy, podniesienie świadomości
oraz kształtowanie postaw osób niepełnosprawnych, a
także lokalnych środowisk, w których żyją, poprzez
kampanię informacyjną prowadzoną przez osoby
niepełnosprawne i/lub organizacje je wspierające.
Kampania poświęcona jest poznaniu i promowaniu treści
Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób
niepełnosprawnych z 13 grudnia 2006 roku. Zadanie polega
na kaskadowym przekazywaniu informacji, szerszej wiedzy
i materiałów, a także umożliwieniu dyskusji na temat
Konwencji NZ o prawach osób niepełnosprawnych oraz na
jej promowaniu.
Realizatorzy projektu chcą dotrzeć do jak największej
grupy osób zainteresowanych treścią konwencji, którym
jednocześnie leży na uwadze dobro osób z
niepełnosprawnością.
Zainteresowanym chcącym uzyskać więcej informacji o
samym projekcie i jego realizatorach, podaje stronach
www.pfon.org
www.psou.ogr.pl,
zapraszając jednocześnie do przeczytania tekstu całej
konwencji oraz opracowania „Polska Droga do Konwencji”.
Agnieszka Liberacka
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z
Upośledzeniem Umysłowym Koło w Poznaniu
Poznański lider projektu „Mamy naszą Konwencje” |
